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十一屆全國政協常委、全國人大代表、全聯新能源商會執行會長、通威集團董事局主席劉漢元先生今年圍繞“制定更具前瞻性的可再生能源發展目标”、“減輕光伏産業稅費負擔”等方面問題提出了自己的建議。他建議制定更積極的可再生能源發展目标，同時制定具體可操作的配套實施方案，增強規劃執行剛性，加快我國能源轉型步伐。

通威集團董事局主席劉漢元先生答記者問

又到“兩會時間”。作為全國人大代表，通威集團董事局主席劉漢元先生帶着對行業的深刻思考、帶着對市場的獨到見解，再次赴京參會反映社情民意，積極履職盡責。

經過認真思考和仔細調研，劉漢元今年圍繞“制定更具前瞻性的可再生能源發展目标”、“減輕光伏産業稅費負擔”等方面問題提出了自己的建議。

履職建言：

制定前瞻性可再生能源發展目标

在行業内摸爬滾打多年，劉漢元不僅對通威旗下的光伏産業布局了然于胸，同時也密切關注着國内外産業動向和發展趨勢，更了解産業同行所面臨的問題和難點。在此背景下，劉漢元針對可再生能源産業發展所提出的相關建議頗具“含金量”。

去年全國兩會期間，劉漢元針對我國空氣環境生态“脫貧”、提高光伏扶貧質量等話題提交了3份建議及發言，引發了業内的廣泛共鳴。時隔一年後，劉漢元最新帶來的建議同樣與光伏産業發展息息相關。

“近十多年來，在全體從業者的努力下，我國光伏産業實現了從一路追趕、齊頭并進，到全面超越歐美日韓等光伏強國的華麗轉身，也推動了以光伏為代表的可再生能源産業的蓬勃發展。”劉漢元開門見山地說，我國可再生能源産業發展迅速，甚至走在了政府相關規劃的前面。

在此背景下，調整并制定更具前瞻性的可再生能源發展目标，無論從積極引導産業健康發展的角度，還是加快推動我國能源革命，實現綠色可持續發展都具有十分緊迫且重要的意義。

據介紹，目前以光伏為代表的可再生能源，已經完全具備了快速發展、實現能源根本轉型的總體條件。無論是解決國内霧霾問題、環境和資源不可持續問題，推動我國高質量發展，還是通過“一帶一路”走出去幫助欠發達國家跨過先污染後治理的老路，光伏産業都足以支撐我國制定更加積極的可再生能源發展目标。

“當前，美國、德國、法國、英國等全球發達經濟體都紛紛制定并不斷提升可再生能源發展目标，且光伏發電都是其發展可再生能源的第一主角，每個國家使用的大多都是中國制造的光伏産品。”在此背景下，劉漢元建議制定更積極的可再生能源發展目标，如非化石能源占比2020年達到20%、2030年達到30%、2050年超過50%；同時制定具體可操作的配套實施方案，增強規劃執行剛性，加快我國能源轉型步伐。

平價上網：

将成通威發展新機遇

近年來，随着光伏産業系統成本的不斷降低，各方都在期待“平價上網”時刻的早日到來。在劉漢元看來，平價上網是整個行業的目标，何時能夠實現各方說法不一。“根據光伏産業發展趨勢判斷，行業去補貼化将成必然，平價上網時代即将到來。也可以确定的是，如果能堅定不移地推動能源轉型，适當減免稅費，整個行業就能夠盡快實現平價上網。”

據其介紹，我國光伏産業鍊上、中、下遊各環節被全額征收各項稅費，如再考慮社保因素，稅費負擔更重。光伏産業等戰略性新興産業，目前僅享受到普惠性政策，亟待有産業傾斜導向的減稅降費政策出台，推動産業持續健康發展。

基于上述背景，劉漢元建議參照小型水力發電項目的增值稅繳納政策，将光伏發電項目納入按3%簡易征收範圍；并實現企業利息成本進項稅可抵扣，将光伏發電企業納入增值稅期末留抵稅額退還範圍。此外，劉漢元還建議對光伏發電無補貼項目實行所得稅免稅政策。

投資者更為關注的是，作為通威集團旗下上市公司，擁有新能源、農業兩大主業的通威在未來實現“平價上網”後又會有怎樣的影響？

随着近年來産能持續擴張，如今的通威已發展成為全球新能源龍頭企業，尤其是子公司永祥股份在樂山、包頭基地兩大高純晶矽項目相繼投産，高純晶矽産能達到8萬噸，公司由此一舉挺進全球第一軍團，真正實現了高純晶矽“中國制造”。

此外，通威旗下的通威太陽能也已實現總計13GW的電池片産能，繼續保持全球最大、最盈利、最具綜合競争力電池片生産企業的龍頭地位。不僅如此，通威大力推廣的“漁光一體”模式也日趨成熟，其不僅是跨産業的整合應用，同樣也為未來“平價上網”提供了良好基礎。

以上述核心産業作支撐，在2018年受相關政策影響光伏行業各産業鍊開工率普遍為60%至65%、産品價格下滑的背景下，通威依舊維持了良好的業績表現，公司此前預計2018年實現淨利潤20.12億元至21.13億元。

“未來，光伏廠商尤其是行業龍頭将顯著受益于平價上網項目推進帶來的增量市場，已構建完善産業鍊的通威也将迎來發展新機遇。”劉漢元樂觀地說。

笑容滿面，意氣風發，在兩個多小時的采訪結束後，劉漢元并未流露出一絲倦意。作為上市公司的掌舵者，他對新能源、農業産業所傾注的激情與熱情，也是通威一路發展壯大的動力源。